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888皇冠娱乐关于印发柘城县工商系统中原红盾农资市场专项治理行动方案的通知
信息来源: 点击量:发布时间:2015-11-05 09:55:09

 

各工商所、经检大队、县局机关各股室、中心、协会:
现将《柘城县工商系统中原红盾农资市场专项治理行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
 
 
        2015年11月5日
 
 
 
 
柘城县工商系统
中原红盾农资市场专项治理行动方案
 
为进一步规范农资市场秩序,提升农资市场监管水平, 严厉打击销售假劣农资坑农害农等违法行为,维护农民群众合法权益,县局研究决定在全县工商系统组织开展中原红盾农资市场专项治理行动,现制定具体方案如下:
一、时间安排
11月5日至12月15日,时间40天。行动共分四个阶段进行:
(一)宣传动员阶段(11月5日至9日)。重点学习方案,统一思想,提高认识;
(二)调查摸底阶段(11月10日至17日)。摸清底数、查找问题阶段,重点摸清辖区内农资经营情况,发现存在的问题;
(三)规范提升阶段(11月18日至12月5日)。重点整改存在的问题,规范农资市场经营秩序,建立长效监管机制,提升农资市场监管效能;
(四)总结督查阶段(12月6日至15日)。重点督查对存在问题落实情况,各单位于12月8日前上报专项治理情况总结。
二、主要任务
治理重点区域:农资批发市场、主要仓储集散地、乡镇(村)集市等重点区域、重点场所,以及农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区。治理工作重点:一要依法严厉查处农资销售中掺杂使假,以假充真,以次充好,以不合格产品冒充合格产品等行为;二要严厉查处对肥料产品虚假标注有效成分、标称具有农药功能、标签标识混乱等违法行为;三要严厉查处侵犯注册商标专用权,伪造产品产地、对商品质量作引人误解的虚假表示,伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的违法行为,以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,擅自使用他人企业名称或者姓名等恶意攀附他人商誉的行为;四要严厉查处制作发布虚假违法农资广告行为,严禁利用广告对产品质量、功效和适用范围作引人误解的虚假宣传;五是严厉查处假借厂家直销、送货下乡、农技服务、科技宣讲等名义走村窜户,非法销售农资等违法行为;六是对查获的不合格农资要及时进行处理。发挥农资打假联席会议的协调作用,及时向农业、质检、公安等部门通报情况,积极争取当地党委、政府和有关职能部门支持,妥善处置查获的不合格农资商品,防止不合格农资再次流入市场。
三、具体要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要站在讲政治、讲纪律、讲规矩的高度,深刻认识坑农害农事件的严重性和危害性,深刻反思对农资市场监管不力造成的危害。《焦点访谈》两次报道平顶山市郏县假化肥“忽悠团”坑农害农和南阳市唐河县“减肥化肥”坑农害农事件,充分暴露了有些地方对农资市场的监管,思想认识不足,重视程度不够;相关职能部门监管不力,措施不到位;个别人员失职渎职,守土失责。各单位要认真吸取教训,举一反三,认真查找思想认识、组织领导、农资监管、应急处置等方面存在的差距和漏洞,紧密结合“三严三实”专题教育和“三查三保”活动,充分认识这次中原红盾农资市场专项治理行动的重要意义。
(二)加强领导,周密部署。为进一步加强中原红盾农资市场专项治理活动的组织领导,确保工作任务、措施、责任等落到实处,县局成立专项治理行动领导小组,领导组下设办公室。各单位要进一步明确职责,强化责任。认真摸清底数,认真查找问题,认真督导检查,层层抓好落实。在治理过程中要明确分工,明确责任,狠抓问题线索,狠抓整改整治,狠抓规范提升。
(三)正确处理以下关系。一是正确处理“放宽”与“严管”的关系。当前,农资经营行为不规范、制假售假等坑农害农现象时有发生,各单位要坚持放管并重,重在规范。切实加强事中事后监管,从侧重规范主体资格向侧重规范经营行为转变,营造 “放心”消费环境,二是正确处理牵头负责和协调配合的关系。要认真履行法律、法规赋予的职责,严格依法监管,公正严明执法,既要把工商职责范围内的工作组织好、落实好,又要树立大局意识和全局观念,积极参与、配合好行业主管部门和有关职能部门做好种子、农药等市场监管工作。在治理行动中要强化统筹协调,重大问题要向当地政府汇报,要注重从单打独斗向协同监管、综合执法和社会共治转变,真正做到不缺位、不越位、不错位,共同推进农资市场秩序加快好转。三是正确处理政府监管和行业自律的关系。要进一步调动和发挥各行业协会在农资市场管理和农资打假中的积极作用,支持行业协会对失信经营者加强规范、指导,对违法经营者加强警示、管理,切实营造社会共治的监管格局。
(四)摸清底数。重点摸清辖区内农资经营情况,发现存在的问题。要逐户上门填写《柘城县农资经营者情况统计表》,建立农资市场经营主体“经济户口”和监管台帐。
(五)落实索证索票和进货台账制度。进一步强化和落实农资市场开办者和经营者的农资商品质量第一责任,使之作为实现可追溯监管的基础。要加强对农资市场经营主体的行政指导,鼓励和引导市场主办者和经营者加强自律,做到守法、诚信经营。要指导农资市场开办者审验入场经营者的经营资格,约定经营者责任和义务。要督促农资经营者严格落实进货查验、购销台账、索证索票等行之有效的制度,认真审验供货商的经营资格,详细验明有关质量合格证明和标识,对农资的购进、储存和销售全程规范管理,严把农资质量市场准入关,防止不合格农资商品流入市场。
(六)加强检查、指导和信息收集报送。县局将适时开展督导检查,在行动中发现的重要情况和重大案件,要及时向监管股报告。县局将于12月上旬组织考核考评,对各单位治理情况进行研判和排序。
附件:
1.柘城县工商局农资市场专项治理行动领导小组
2.《柘城县农资经营者情况统计表》
 
附件1
柘城县工商局
农资市场专项治理行动领导小组
为深入开展中原红盾农资市场专项治理行动,根据工作实际,县局决定成立农资市场专项整治行动领导小组。
组  长:吴文华 党组书记、局长
副组长:杨君祥 党组成员、副局长
张德军 党组成员、副局长
李本功 党组成员、副局长
刘黎光 党组成员、纪检组长
王德正 党组成员、经检队长
宋信忠 副主任科员
成 员:宋玉华 监管股股长
李华伟 法制股股长
王道月 注册股股长
邵慧敏 消保股股长
    张国旗 经检大队副队长

领导小组下设办公室,办公室设在监管股,李本功兼任办公室主任

 
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